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马来西亚是实行君主立宪制的联邦国家和议会民主国家。公共权力分配于立法、行政和司法机关，也分配于联邦与州政府之间。

马来西亚国会由最高元首、国会上议院和国会下议院组成。国会制定联邦法律、监督政府政策和财政，并提供讨论公共事务的全国论坛。

国会上议院是国会第二院。每个州议会选出两名上议员，国家元首也依宪法委任其他成员，包括与联邦直辖区有关的代表。上议院可审议并延迟大多数法案，但不能永久阻止下议院通过的普通法案或金钱法案。

马来西亚每个州都有州立法议会，通常简称 DUN。选民在每个州选区选出一名州议员，州议会就划归州权限的事项制定州法律。

最高元首是马来西亚的联邦元首，由统治者会议从九位州统治者中推选产生，任期五年。该职位在几乎所有事务上依政府建议行事，仅有少数宪法职能可行使个人判断。

统治者会议是由九名马来统治者及其他州的州元首组成的宪法机构，参与方式视所行使职能而定。会议选出国家元首、审议指定宪法事项，并在宪法要求时给予同意。它不是联邦内阁。

沙巴和砂拉越是联邦州属，在一些重要方面拥有不同于马来半岛州属的宪法安排。相关领域包括立法清单、移民控制、土著习惯法、法院、财政及特定修宪保障。任何关于1963年马来西亚协议的主张，都应对应具体协议、宪法或法律依据。

联邦行政机关是内阁：首相与各部长，共同对国会负责。政治层之下是三个层级的常设机器：由部长领导的部委、执行法定职能的政府部门，以及由各自法令设立的法定机构。

每个州的行政机关由州务大臣或首席部长领导（砂拉越自2022年起称总理），此人须获得州议会多数信任，并建议从州议员中委任州行政议会（EXCO）成员。行政议会共同对州议会负责，管理宪法划归州属的事务。

地方政府或 PBT 是在指定区域内负责市政职能的机构。依地点和法律不同，它可以是市政厅、市议会或县议会。地方政府属于州权限，联邦机构则在特定政策和拨款领域进行协调。

AUKU是马来文《1971年大学及大学学院法令》的常用简称，也就是第30号法令，中文通常称为《大专法令》。它不只是一部限制学生政治活动的法律，也为公立大学与大学学院的设立、维持和行政提供框架，并规范大学治理、学生组织、财务和纪律。政府在2026年8月宣布启动废除与替代程序，但政策宣布本身并不会自动使现有法令失效。

年满18岁的马来西亚公民自动登记为选民，并亲身在登记所在的选区投票。投票以不记名方式进行，并非强制。

大多数登记选民在投票日到指定投票站投票。提前投票适用于指定安全人员及配偶，邮寄投票只开放给选举委员会规则下获准的类别和申请者。缺席选民是法定登记类别，不是对所有离乡选民的统称。

准候选人须符合宪法资格、提交有效提名文件并缴付选举按柜金。竞选材料和开支同样受规范。提名获接纳只代表当时符合程序，不代表选举委员会为候选人背书。涉嫌罪行仍须证据，并经过适当执法或法院程序。

选票由选举人员依程序计算，并由候选人委任的计票代理监督。各投票渠道结果经过记录和选举主任的正式汇总，才宣布选区结果。媒体或政党数字可提供即时资讯，但在获授权宣布前仍属于非正式结果。

选举委员会每隔不少于八年审查国会及州选区边界，并适用联邦宪法第十三附表所列原则。其建议经下议院批准后生效，而改变议席数目则需要三分之二多数的修宪。

议席悬空并不代表任何情况下都必须立即举行补选。适用的宪法、空缺正式成立的日期、议会剩余任期，以及空缺是否影响执政多数，都可能改变处理程序。

自2022年10月5日起，依据联邦宪法第49A条，下议院议员若辞去或不再属于当选时所代表的政党，其议席即告悬空。被政党开除不会触发这一规则，多数州属也对州议会实施了同等条款。

民选议员通过选区投票取得职位，委任议员则通过法律允许的委任程序进入议会。进入议会的途径不等于政治角色：议员仍可能是行政机关成员、政府后座议员、反对党或独立议员。委任议员的任期、投票权与问责方式，必须以相关宪法和法律为准。

2026年7月14日，马六甲州议会通过州宪法修正案，在保留28个民选州选区的同时，允许委任不超过七名州议员。据报道，修正案修改第11条并加入第11A、11B和11C条。委任标准、任期、免职和投票权是否确定，仍须查阅最终制定或刊宪文本。

最高元首会委任一名在陛下判断下可能获得国会下议院多数议员信任的下议院议员为首相。席位数字是支持度的证据，但宪法问题在于谁获得国会下议院的信任。

联合政府由多个政党共同参与行政。信任与供应协议范围较窄，政党可留在政府之外，但承诺在信任投票和必要拨款上提供支持。宪法关键问题始终是首相是否可能获得国会下议院多数议员的信任。

执政阵营议员支持必须维持国会下议院信任的政府。反对党议员负责质询、监督并提出替代方案。后座议员没有担任部长，即使支持政府，仍可质问部长、审议法案和参与委员会。

国会通过要求部长回答问题、为政策和开支辩护、接受辩论及委员会审查，并维持国会下议院信任，来监督联邦政府。有效问责不是依赖单一程序，而是持续、公开并有记录地运用多种议会工具。

议会委员会让较小规模的议员小组，比全体议院更深入研究特定事项。权力取决于议会常规、决议和职权范围。委员会可听取证据、研究文件并发表报告，但不能取代法院、执法机构或国会最终决定。

议程显示预定议会事务，法案显示拟议法律文本，议事录记录程序与发言。应结合阅读：先确认日期、会期和议程项目，再比较法案版本与修正，最后以投票和正式法令确认结果。单独一段演说不能证明提案已获采纳。

联邦法案会在国会经过提呈、辩论和表决阶段。法案通常须通过国会两院，然后完成御准和宪报程序，才成为法律。

三分之二门槛高于普通多数。国会下议院共有 222 名议员，全体议员的三分之二是 148 席，普通绝对多数则是 112 席。

议会解散会结束民选议院任期，但国家或州不会因此失去行政政府。现任政府通常以看守身份继续，直至新政府获委任。马来西亚的克制原则相当依赖宪政惯例，因此应区分法律权力与避免重大、可延后承诺的政治规范。

联邦预算估算政府在一个财政年度如何筹集和使用资金。国会下议院通过供应法案和发展开支动议审议开支。批准代表获得支出授权，但政府部门仍须依法执行计划、报告表现并接受后续审计和国会监督。

宪法把主要税收和借贷权交给联邦，同时保留指定州收入，包括土地相关收入及第十附表项目。州政府也获得宪法和其他联邦拨款。评估任何拨款主张时，应确认法律责任、收入来源、拨款条件和实际支出机构。

总审计司依据宪法和法律独立审计公共账目、合规情况和特定活动，并报告审计结果。国会公共账目委员会审查账目、公共机构和审计报告，可传召人员及索取记录并发表报告。两者都不取代调查、检控或法院程序。

部门负责政策组合，政府机构在行政权下提供公共行政，法定机构由特定法律设立并拥有明确权力，官联公司则依公司法注册，由政府关联股东拥有或控制。与政府有关，不代表法律地位、员工身份和问责方式完全相同。

竞选宣言承诺不会在选后自动落实。政府须分配责任、设计措施、取得法律和预算授权、发出行政指示，并在需要时采购或聘用，再衡量执行成果。部分承诺还依赖国会、州政府、地方政府或行政机关无法直接控制的独立机构。

评估公共政策时，应把目标与执行机制分开。确认负责机构、法律权力、成本、资金来源、目标群体、执行能力、时间表和可衡量成果，再比较利益、取舍、分配影响与证据。受欢迎或出发点良好，并不能证明政策一定有效。

国会议员在联邦国会下议院代表一个国会选区。州议员在州立法议会代表一个州选区。两种选区的边界可能重叠，但立法职能不同。

先找出依法或在实际运作上负责的机构。联邦、州和地方机构拥有不同权力，民选代表不一定就是提供有关服务的机关。

民选政治人物制定政策，但服务由常设且政治中立的公共服务体系提供：联邦部委及其部门、州秘书领导的州行政系统、县及土地局，以及地方政府。知道哪一层级拥有某个事项，是最快解决问题的途径。

国会议员或州议员服务中心可解释程序、转介案件、向机构追问、记录重复地方问题，有时也提供有限福利协助。办公室通常不能发执照、推翻法院命令、指挥独立执法或保证福利。应把它当作代表和升级渠道，而不是取代负责机构。

公共服务投诉应先交给在法律或运作上负责的机构。说明地点、日期、应有标准、实际问题、先前编号和希望获得的解决方式，再通过机构、PBT、部门或州投诉系统升级。符合行政不当范围的事项可交公共投诉局处理。

公共咨询让个人和组织在政策、规例或计划定案前表达意见。它不会把决定权交给参与者，但可信程序应说明提案、替代方案、证据、期限和如何考虑反馈。有效参与应具体、有来源，并针对决策机关实际权限。

马来西亚法院裁决法律纠纷、刑事案件和公共权力是否合法。上级法院包括高等法院、上诉庭和联邦法院，下级法院则处理法律规定范围内的案件。司法审查检验合法性、程序和宪法界限，而不是让法官选择自己喜欢的政策。

核实政治说法时，先记录原话、日期、发言者、机构和可衡量主张，再寻找能够证明或反驳它的记录，例如议事录、法案、已生效法律、宪报、预算、审计发现或选举结果。若记录不完整，应明确保留不确定性。