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马来西亚如何运作

信任与政府

联邦政府如何组成

了解马来西亚联邦政府如何组成、国会下议院信任为何重要,以及选举席位数字能与不能决定什么。

简要答案

最高元首会委任一名在陛下判断下可能获得国会下议院多数议员信任的下议院议员为首相。席位数字是支持度的证据,但宪法问题在于谁获得国会下议院的信任。

实际例子

理解第 15 届全国大选结果

第 15 届全国大选没有任何联盟跨过 112 席的绝对多数线。因此,单靠席位总数不能回答政府如何组成;国会议员的支持和宪制任命程序成为关键。

资料来源: Attorney General's Chambers; InfoUndi

关键议院
国会下议院
绝对多数
222 席中的 112 席
关键概念
信任
宪法
第 43 条

一图看懂

选票如何转化为运作中的政府

了解民选国会议员、多数信任、宪法委任、内阁以及国会持续角色之间的关系。
从马来西亚选民和国会下议院,到多数支持、委任首相和组成内阁的图解流程。
  1. 选民选出国会议员每个选区选出一名国会下议院议员。
  2. 信任问题谁可能获得国会下议院多数议员支持?
  3. 两条路径,同一标准明确多数或议员支持安排最终都须形成议会信任。
  4. 首相受委任最高元首按照宪法作出委任。
  5. 内阁与持续信任内阁集体施政,但必须继续向国会负责。

宪法路径

从选举结果到政府开始运作

选举结果决定 222 名国会议员。议会信任决定谁能领导政府,而且完成委任后仍须持续获得信任。
  1. 01

    选举结果

    选民选出 222 名国会议员

    每个选区选出一名国会下议院议员。选民不会另投一张选票直接选首相。
  2. 02

    信任问题

    谁可能获得多数议员信任?

    席位数字是最清楚的起点,但国会下议院的支持才是宪法检验。

    绝对多数门槛112 / 222

    达到 112 席代表取得清楚的多数路径,但这并不是另行直接选举首相。
    明确多数一个组合的席位数字强烈显示谁能获得议会信任。
    没有明确多数各政党和国会议员可先表明支持,再以同一信任标准作出判断。
  3. 03

    委任

    最高元首委任首相

    获委任者必须是最高元首判断下可能获得多数议员信任的国会下议院议员。
  4. 04

    政府运作

    部长受委任,内阁开始施政

    其他部长依首相建议受委任。内阁向国会承担集体责任。

持续条件

议会信任不是一次性的关卡

政府必须持续获得国会下议院信任。选举结果启动这个过程,但不会取代国会持续扮演的角色。

资料来源: Attorney General's Chambers; Attorney General's Chambers; Parliament of Malaysia

选举结果与政府相连,但并不完全相同

全国大选选出 222 名国会议员。如果一个政党或联盟明确掌握多数,组建政府通常较直接。如果没有任何组合拥有绝对多数,议员之间的支持安排以及对信任的宪法判断便成为关键。

资料来源: Attorney General's Chambers; Attorney General's Chambers; Parliament of Malaysia

内阁承担集体责任

首相领导内阁。宪法制度把联邦行政权与国会信任和责任联系起来,而不是设立由选民另行直接选出的总统。

资料来源: Attorney General's Chambers; Attorney General's Chambers

常见问题

马来西亚人民直接选举首相吗?

选民选出国会议员,首相则按照宪法程序从国会下议院议员中获委任。

一个联盟必须赢得 112 席吗?

拥有 112 席的组合具备明确多数,但信任也可能来自国会议员之间的支持安排。

悬峙国会是什么意思?

一般指国会下议院选举结果中,没有单一政党或选前联盟取得绝对多数。