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马来西亚如何运作
当前主题最高元首(Yang di-Pertuan Agong)

君主立宪制

最高元首(Yang di-Pertuan Agong)

马来西亚联邦元首如何由统治者会议推选、这一职位的职能,以及在哪些事项上行使个人裁量。

简要答案

最高元首是马来西亚的联邦元首,由统治者会议从九位州统治者中推选产生,任期五年。该职位在几乎所有事务上依政府建议行事,仅有少数宪法职能可行使个人判断。

实际例子

为什么2020-2022年第43条备受关注

当没有联盟明确越过112席门槛时,首相的任命取决于最高元首对谁获得多数信任的宪法判断。InfoUndi的议席统计准确显示了各联盟距离这条线还有多远。

资料来源: Attorney General's Chambers; Attorney General's Chambers

职位
联邦元首
任期
5年
推选机构
统治者会议
有统治者的州
9个

经推选产生的立宪君主

与世袭的全国性君主制不同,联邦元首一职实行轮任:统治者会议按既定轮替顺序,从九位世袭州统治者中推选最高元首,并同时推选一位副最高元首。各州王位仍按各州自身规则世袭。

  • 统治者会议由九位统治者和其余四个州的州元首组成;只有九位统治者参与推选最高元首。
  • 最高元首同时是本州、联邦直辖区和无统治者州属的伊斯兰教领袖。
  • 最高元首是武装部队最高统帅。
  • 法官、联邦层面委任的上议员和主要委员会成员由最高元首按宪法程序委任。

资料来源: MyGovernment; Attorney General's Chambers

依建议行事,以及例外情形

宪法第40条要求最高元首在几乎所有职能上依内阁建议行事。宪法列明了少数可行使裁量的职能,它们在没有政党或联盟掌握明确多数时最为关键:委任在元首判断中可能获得下议院多数信任的议员出任首相,以及同意或拒绝解散国会的请求。

  • 依据第40(2)条和第43(2)(a)条委任首相,取决于元首对下议院信任状况的判断。
  • 最高元首可以拒绝解散国会的请求。
  • 依据第66(4A)条,呈请御准的法案在三十天后即使未获御准也成为法律。
  • 2020年至2022年间,国会多数在两届大选之间多次变动,这些职能因此受到公众密切关注。

资料来源: Attorney General's Chambers; Attorney General's Chambers; Parliament of Malaysia

常见问题

最高元首是世袭职位吗?

联邦元首不是世袭职位:由九位州统治者在统治者会议中推选轮任,任期五年。各州王位则依各州宪法世袭。

最高元首可以任命任何人当首相吗?

不可以。宪法要求委任一位在元首判断中可能获得下议院多数信任的下议院议员。

如果最高元首不御准法案会怎样?

依据第66(4A)条,呈请御准的法案在三十天后视同已获御准而成为法律。