INFO UNDIMalaysia election intelligence
Language
Menu

Ruang kerja pengetahuan

Cara sistem Malaysia berfungsi
Topik semasaPerkhidmatan awam: siapa yang sebenarnya menyampaikan perkhidmatan

Peta sistem Malaysia

Pilih konsep untuk memfokuskan ruang kerja.
Panduan sivikCara sistem Malaysia berfungsi
  1. 01
    AsasMulakan dengan institusi dan peringkat kerajaan.
  2. 02
    Perwakilan dan tanggungjawabKenal pasti wakil anda dan institusi yang bertanggungjawab terhadap sesuatu isu.
  3. 03
    Kuasa dan prosesFahami majoriti, pembentukan kerajaan dan penggubalan undang-undang tanpa istilah politik yang kabur.
  4. 04
    Pilihan raya dan undiFahami siapa yang mengundi, bagaimana sempadan ditetapkan dan apa yang mengekalkan mandat bersama partinya.
  5. 05
    Jentera kerajaanKenali institusi eksekutif yang melaksanakan apa yang diputuskan oleh pilihan raya.
Meja rujukanGlosari politik dan pilihan raya Malaysia

Jentera tetap

Perkhidmatan awam: siapa yang sebenarnya menyampaikan perkhidmatan

Perkhidmatan awam tetap di sebalik ahli politik yang dipilih: jabatan Persekutuan, pentadbiran negeri, pejabat daerah dan pihak berkuasa tempatan.

Jawapan ringkas

Ahli politik yang dipilih menetapkan dasar, tetapi perkhidmatan disampaikan oleh perkhidmatan awam yang tetap dan neutral politik: kementerian Persekutuan dan jabatannya, pentadbiran negeri di bawah Setiausaha Kerajaan Negeri, pejabat daerah dan tanah, serta pihak berkuasa tempatan. Mengetahui peringkat mana yang memiliki sesuatu isu ialah cara terpantas untuk menyelesaikannya.

Contoh praktikal

Empat peringkat di satu jalan

Di satu jalan anda boleh memperbaharui MyKad di cawangan jabatan Persekutuan, menyelesaikan geran tanah di pejabat tanah negeri, membayar cukai taksiran kepada pihak berkuasa tempatan dan membawa urusan daerah ke Pejabat Daerah. Mengetahui peringkatnya menjimatkan pusingan tambahan.

Sumber: Local Government Department; Ministry of Housing and Local Government

Ketua perkhidmatan Persekutuan
Ketua Setiausaha Negara (KSN)
Ketua perkhidmatan negeri
Setiausaha Kerajaan Negeri (SUK)
Peringkat daerah
Pejabat Daerah dan Tanah
Peringkat tempatan
Pihak berkuasa tempatan (PBT)

Tetap dan neutral politik

Perkhidmatan awam berterusan merentasi pertukaran kerajaan. Pegawai dilantik melalui suruhanjaya perkhidmatan dan bukan oleh ahli politik, dan mereka berkhidmat dengan mana-mana pentadbiran yang memegang jawatan. Ketua Setiausaha Negara menyelaraskan perkhidmatan Persekutuan, pentadbiran setiap kementerian diuruskan oleh Ketua Setiausahanya, dan jabatan Persekutuan mengekalkan cawangan di setiap negeri, itulah sebabnya pejabat Pendaftaran Negara atau Pengangkutan Jalan di ibu negeri ialah jentera Persekutuan, bukan jentera negeri.

  • Kakitangan awam bukan pelantikan politik dan tidak bertukar mengikut kerajaan.
  • Suruhanjaya perkhidmatan menguruskan pelantikan, melindungi keneutralan politik.
  • Jabatan Persekutuan mengendalikan cawangan negeri dan daerah di seluruh negara.
  • Perkhidmatan Persekutuan dan perkhidmatan setiap negeri ialah majikan berasingan dengan ketua masing-masing.

Sumber: MyGovernment; Attorney General's Chambers

Empat peringkat menyentuh rakyat

Sebuah bandar dilayani oleh empat peringkat serentak: cawangan jabatan Persekutuan untuk perkara seperti dokumen pengenalan dan pengangkutan jalan, jabatan negeri di bawah Setiausaha Kerajaan Negeri untuk perkara seperti tanah, pejabat daerah dan tanah di bawah Pegawai Daerah di negeri Semenanjung, dan pihak berkuasa tempatan untuk perkhidmatan perbandaran. Ahli majlis tempatan dilantik oleh kerajaan negeri: pilihan raya majlis tempatan digantung sejak 1965 dan tidak dipulihkan oleh Akta Kerajaan Tempatan 1976.

  • Dokumen pengenalan datang daripada jabatan Persekutuan; geran tanah datang daripada pejabat tanah negeri.
  • Perkhidmatan perbandaran dan cukai taksiran tergolong kepada pihak berkuasa tempatan di bawah seliaan negeri.
  • Di negeri Semenanjung, Pegawai Daerah mengetuai pentadbiran daerah dan pejabat tanah.
  • Ahli majlis tempatan dilantik, bukan dipilih; tiada pilihan raya majlis tempatan sejak 1960-an.

Sumber: Local Government Department; Ministry of Housing and Local Government

Soalan lazim

Adakah kakitangan awam bertukar apabila kerajaan bertukar?

Tidak. Perkhidmatan awam bersifat tetap dan neutral politik. Menteri dan ahli EXCO bertukar; jabatan dan kakitangannya berterusan.

Adakah ahli majlis tempatan dipilih?

Tidak. Pilihan raya majlis tempatan digantung sejak 1965, dan Akta Kerajaan Tempatan 1976 tidak memulihkannya. Ahli majlis dilantik oleh kerajaan negeri.

Siapakah Pegawai Daerah?

Di negeri Semenanjung, ketua pentadbiran daerah serta pejabat daerah dan tanah, dan lazimnya hentian pertama bagi urusan tanah dan daerah.